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《建造師執業能力評價標準》發布，數字化能力成為建造師執業能力評判標準之一

作者：紅圈來源：紅圈時間：2021-12-17

和創科技（紅圈CRM）受邀參編，賦能建造師數字化管理能力

2021年12月15日，北京市建設教育協會發布了《建造師執業能力評價標準》（T/BCEA001-2021）公告。該標準將在2022年2月1日起開始實施。標準可作為管理機構、用人單位對建造師管理及聘用的依據，并可作為建造師行業能力發展標準的指引，助力工程建筑企業進行數字化轉型升級。

和創科技有幸受邀和北京建筑大學工程管理研究所及中國聯合工程有限公司、中建七局、六局、中交一公局、云南省地礦工程勘察集團公司、山東省水利水電工程局有限公司、廣聯達等優秀企業和組織一起參與該標準的起草及發布，并在復審階段提出了專業、合理的建議。

一、《建造師執業能力評價標準》是什么？

《建造師執業能力評價標準》（北京建筑大學工程管理研究所主編）是建筑行業全國通用管理標準，以工程項目管理、科技創新為主線，并融入了人力資源管理等管理要素。該評價標準首次把項目經理人才隊伍建設工作提到了標準化的高度和層面，旨在為進一步完善注冊建造師執業制度，為建筑企業培養和選拔職業化、專業化、國際化的項目經理人才提供標準，為評價建造師執業能力和建造師提升執業能力提供指南，為建筑企業標準化管理和數字化管理提供參照。該評價標準必將成為推動建筑業改革與建筑企業數字化轉型升級，高質量、高水平發展的強力支撐，更好地滿足建筑領域市場競爭與創新發展的需求。

二、《建造師執業能力評價標準》的發布有什么意義？

“十四五”規劃綱要第五篇提出，加快數字化發展，建設數字中國，迎接數字時代，激活數據要素潛能，推進網絡強國建設，加快建設數字經濟、數字社會、數字政府，以數字化轉型整體驅動生產方式、生活方式和治理方式變革。

建筑業是我國國民經濟的支柱產業之一，但是工程建企數字化水平普遍不高，十四五規劃是建筑企業智慧建造數字化轉型規劃戰略轉型的重要五年規劃期，數字化轉型具有特別高的挑戰性，工程建企要抓住這個機遇期，就需要相關部門予以引導，先從建造師執業能力的數字化能力評價做起。

“十四五”規劃下，很多建筑企業已經開始緊跟政策趨勢，邁入數字化轉型的隊伍。而幫助建筑企業做好數字化轉型戰略規劃頂層設計，建設起強大的數字化管理中臺系統，建立起統一的標準化的業務流程是相關標準制定單位的義務和責任，也是數字化廠商義不容辭的責任。

該標準的發布，能夠幫助建企縱向打通管理層級，橫向連接各個部門，做到生產管理高度協同，通過借助數字化平臺能力實現項目的精細化管理和工業化建造。

三、數字化能力將成為建造師的必備能力之一

大力發展團體標準，建立國家標準采信團體標準機制，是“十四五”期間國家標準化工作的重點，也是企業通過參與標準編制積累資源，營造優勢，進而贏得、維持發展先機的機遇和機會。2022年起，數字化能力將成為現代建筑企業建造師、項目經理必備的執業能力之一。

這次《建造師執業能力評價標準》編制中，和創科技提出的意見認真、專業、合理，經專家組研究后，在“榮譽獎勵評價指標”中加入了“信息化技術應用成果獎”項目，并在分值上給予和QC成果獎、優質項目管理成果獎同樣的權重。該標準建議工程建筑企業在應用標準的實踐中可以根據自身情況因地制宜，通過不斷增強企業的數字化能力來提升企業競爭力。

這項標準為建筑行業全國通用標準，將為主管部門進一步規范管理建造師隊伍、評價建筑企業核心競爭力等提供依據，為建筑企業在進行數字化轉型發展階段，聘用和管理建造師、選拔項目經理等提供參照。

通知原文

總則

1.1 為提高建設工程項目管理水平，提高建造師執業能力，規范建造師執業行為，制定本標準。

1.2 本標準適用于我國工程建設領域從事建造技術和管理崗位的一級、二級注冊建造師。

1.3 本標準規定了建造師執業能力評價的原則、程序、指標、標準及結果等級。

1.4 執業能力評價結果可作為管理機構、用人單位對建造師管理及聘用的依據。

1.5 開展建造師執業能力評價，除應符合本標準外，還應符合國家現行法律法規和相關行業標準、規范的規定。

評價原則、方法與程序

1、評價原則：

1) 建造師執業能力評價應遵循公開、公平、公正、自愿、誠信的原則。

2) 參加評價的建造師應滿足本標準規定的基本條件。

3) 參加評價的建造師應承諾申報材料的真實性。

2、評價方法與程序：

1) 采用定性與定量相結合、材料評審為主與現場檢查為輔相結合的評價方法。

2) 評價程序包括材料申報、受理與審查、評分、公示、結果發布等步驟。

3、申請參加執業能力評價的建造師應具備以下基本條件：

1) 應具有一級或二級注冊建造師執業資格，且注冊企業與申報企業一致；

2) 評價期內正在擔任項目經理或項目執行經理、項目總工程師職務；

3) 近五年無違法行為記錄，無失信、拖欠農民工工資等不良行為；

4) 近五年承擔的工程項目應符合以下要求：

①未發生等級以上質量事故；②未發生等級以上生產安全事故；③未發生等級以上環境污染事件；④具有良好的經濟效益和社會效益。

4、評價指標體系

建造師執業能力評價指標體系包括資格資歷評價指標、工作績效評價指標、誠信評價指標、榮譽獎勵評價指標。

4.1 資格資歷評價指標

資格資歷評價指標內容包括： ①注冊建造師執業資格；②項目管理工作經歷；③學歷；④專業技術職稱。

4.2 工作績效評價指標

近五年完成的工作績效評價指標內容包括：①合同總額及單項合同金額達到規模以上；②通過工程竣工驗收；③工程質量合格以上；④符合安全生產標準化要求；⑤符合環境保護的要求；⑥未發生不良社會影響事件；⑦ 操作工人持證上崗率達到 100%；⑧注重“四新”推廣應用，并有相關的專著、論文、標準、專利或工法；⑨主編或參編國家、行業、地方、團體標準或規范；⑩被業主方評價為履約良好。

4.3 誠信評價指標

近五年誠信評價指標內容包括：①個人信用良好，無失信不良行為記錄；②所完成的建設工程項目在投標、合同履約、工程質量、安全生產、環境保護、文明施工、勞務分包、工人工資支付等方面無不良行為記錄。

4.4 榮譽獎勵評價指標

近五年獲得的榮譽獎勵評價指標內容包括：①工程建設相關個人獎勵；②工程質量獎；③安全文明工地獎；④優秀項目管理成果獎；⑤優秀質量管理小組成果獎；⑥信息化技術應用成果獎。

5、評價指標分值

1) 執業能力評價指標可采用百分制打分，滿分為 100 分。

2) 執業能力評價指標分值分配，按以下比例分配：①資格資歷評價指標10分；②工作績效評價指標50分；③誠信評價指標20分；④榮譽獎勵評價指標20分。

6、指標評分標準

1) 資格資歷指標評分標準

建造師執業能力資格資歷指標按下表中的標準評分。